不怕鬼不信邪勇敢打击假冒伪劣--在省司法厅召开的民营企业家座谈会上的发言

山西省政协委员 郭春平

尊敬的薛厅长您好！各位领导、各位同仁，大家上午好！

首先感谢司法厅高度重视民营企业发展，积极维护民营企业合法权益，为我们提供参加这样高规格会议的机会！为落实省委和省政府关于保护知识产权、发展民营经济的一系列指示精神，司法厅曾多次召开民营企业家座谈会，调研民企保护知识产权的情况，听取民营企业家的意见。我已经是第三次参加这样的座谈会。此外，司法厅还派出专人到山西全安公司指导工作。在省政府各部门中，司法厅是最支持民企发展的部门之一，我以省政协委员的身份，诚心诚意地为你们“点赞”！

我叫郭春平，是山西省政协委员，全国工商联执委，获国务院特殊津贴的一名专利发明人，教授级高工，北大EMBA。我发明了“开盖传感器”“防治带电作业及瓦斯爆炸的抗违章技术”“智能远方漏电试验装置”等40余项专利技术产品，其中“一种超前开盖断电方法及装置” “智能远方漏电试验装置”等4项专利获美国、欧盟和俄罗斯等30多个产煤国家和地区的发明专利权。去年我公司获得中国专利奖，今年又获得山西省专利一等奖。

1999年，我在原工作单位同意和支持下，用5.45万元注册资本创办了一个以煤矿安全为研究方向的新技术开发部。到2019年，发展成为注册资本3000万元，有一个分公司和一个子公司的山西全安公司，经过20年的发展，注册资本增长约600倍，拥有专利、商标、版权等总共约100项自主知识产权。2019年，我公司对其中仍具有保护价值的专利进行续费保护。其中“铁门神”商标被评为山西省著名商标。据调查统计，华为人均总专利数0.49，人均中国专利数0.24，人均美国专利0.06。而全安公司人均总专利数3.9，人均中国专利数2.5，人均美国专利0.27。这些数据表明，全安公司人均专利发明不仅大大超过华为，而且在国内处于遥遥领先的地位。

公司发展壮大的过程并不是一帆风顺的，曾经多次遭受假冒伪劣，专利侵权的伤害。在维权的路上，我曾多次接到不法分子的威胁恐吓电话，我把这些电话都以“黑1”“黑2”……为名保存在手机里。即使如此，我公司也不怕鬼、不信邪，多次勇敢打击假冒伪劣，依法保护知识产权，通过法律手段维护公司的合法权益。上世纪90年代，就起诉了15个专利侵权厂家，全部获胜并获得当时水平的赔偿，有效打击了侵权行为。2010年，公司的著名商标“铁门神”又被严重侵权，后经公检法等部门联合执法，侵权人被判刑。这是建国以来我省第一起销售假冒注册商标商品、商标被异地侵权，获最高人民法院支持的商标侵权案。“铁门神”商标侵权案历时9年，虽然胜诉，但付出的维权成本极高。此案经山西省高级人民法院（2017）晋民终234号民事判决书终审判决，最高院裁定认可，但民事赔偿部分至今未能执行。请有关部门依法督促执行程序进一步推进，帮助民企依法保护知识产权，维护合法权益。

当前司法环境虽然有所改善，但在事关煤矿安全的专利技术领域，仍然存在由于“乱作为”导致的“逆淘汰”现象。有些部门利用“逆淘汰”手段打击先进技术和创新型企业，打击报复向有关部门反应情况的企业和个人。如：通过降低规章或标准，或废止正常实行的规章或标准迎合落后的设备和厂家等等。

我省作为煤炭大省，煤矿安全是重中之重，因此我建议：

1、《立法法》（2015）第八十条规定：“部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

《立法法》（2015）是上位法，其他任何的法律规章的修订，都必须服从《立法法》，必须遵守《立法法》。要严格监督部门规章的修订，确保其必须遵守《立法法》（2015）的上述规定。

2、结合山西实际情况，在煤矿安全方面，技术类部门规章，其严格程度，要高于国家部门规章。使我省煤矿企业，依托严格的规章，促进先进安全科技成果在井下的推广应用，预防瓦斯爆炸等“黑天鹅”再次发生。

3、加大民营企业 “涉企规章权利”的保护力度。涉企规章权利包括：受益权、索赔权、参与权、表决权等。

最后，我相信，有司法厅为民企撑腰，民企的合法权益一定不会受到伤害，我省的创新创业一定会迎来一个新高潮！

如有不妥，请批评指正！ 谢谢！