摘要 为落实国家安全生产监督管理总局下发的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,本人对维修综采设备总结出事故隐患排查六步循环法,主要内容为:调查了解;检查诊断;拍板定案;维修准备;汇报复查;酌情奖罚。并就实施方法理论价值及实施效果进行了论述。
关键词 综采 事故隐患 排查 六步循环法
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据安全生产法等法律、行政法规,二○○七年十二月二十八日,国家安全生产监督管理总局下发了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。但在生产经营活动中如何排查事故隐患,很值得研究,笔者根据多年维修综采设备的经验,总结出事故隐患排查六步循环法,供大家参考。
一、基本内容
事故隐患排查六步循环法是根据预防维修、强制维修理论及PDCA管理工作循环理论而设计的。预防维修是在设备发生故障前,进行维护保养,日常点检,定期检查;运用诊断技术方法准确地掌握设备实际技术状况,对设备进行有计划的修理,以免发生停机故障。
事故隐患排查六步循环法是将早期故障诊断、预防维修、按技术规程强制维修统一起来运用的有效方法。其主要内容如下:
1、调查了解。
检查诊断前必须调查了解生产经营活动状况,方法有两种:一是查各种记录,二是向有关人员(如队长、维护工、司机工、班组长)了解,以初步掌握生产经营活动中存在的问题,尤其要注意了解生产经营活动中易出故障的部位。这一步的目的是保证在检查诊断前做到心中有数,有的放矢。附表1-3为笔者实用的三种调查表。
2、检查诊断。
由检查诊断组对生产经营活动过程进行全面的详细的检查,对易出故障部位或已发现故障部位重点诊断,以发现早期故障隐患或确定已发现故障的原因。方法是运用法规标准、理论知识,凭借经验,使用仪器,对生产经营活动过程或设施进行点检及重点诊断,并认真分析,反复研讨,作好记录。这一步的目的是发现早期故障隐患或确定已发现故障原因,使下一步维修准备有计划、有重点地进行。这是“事故隐患排查六步循环法”中很重要的一步。附表4-5为笔者实用的两种检查诊断表。
3、拍板定案
综合调查了解、检查诊断中发现的问题,提出对策,定出方案。通常有下述“六定”:
定问题,确定要解决的问题;定方法,讨论决定解决问题的方法;定时间,确定解决问题的最迟时间;定材料、配件、设备的提供单位及供给时间;定任务,把要解决的问题分成合理的工作任务安排下去,确定下来;定责任,确定完成任务的责任者,做到责任到头,责、权结合。
这一步要求在民主讨论的基础上,由安全最高负责人拍板定案,并将有关决议写入“六定”表分发有关单位。这一步的目的是使维修准备工作具有计划性和强制性。附表6为笔者实用的“六定”表。
4、维修准备。
按“六定”表要求,对有事故隐患的生产经营活动进行整改,或维护保养、修理、更换、调整,把故障消来在萌芽状态;对处于临界故障状态,不易维修的设备和零部件,准备好备用品,发生故障后,把影响控制在最低程度。
这一步是前三步的落脚点,以达到无隐患运行为最高目标,以最大限度地减少事故影响程度为最低目标。把好质量关是这一步的关键。附表7是与这一步配套的工作分配单。
5、汇报复查。
按“六定”表做完维修准备工作后,必须向检查诊断组汇报结果。汇报后,检查诊断组派人复查,检查是否按要求完成了维修准备工作,并填写附表8.。这一步的目的是督促有关单位按质量完成维修准备工作。
6、酌情奖罚。
由检查诊断组根据维修准备工作的好坏程度,依照有关规章制度进行奖罚。这是促进强制维修的重要手段,通过这一步使预防维修进一步落到实处。
完成上述六个步骤为一个循环,根据实际情况隔一段时间后开始下一循环。上述六步环环相扣,缺一不可。
二、实施方法
以综采设备维修为例介绍具体设施方法。由机电矿长直接领导,由机电“专家”(很熟悉综采技术的技术人员)组成事故隐患排查组,负责事故隐患排查六步循环法的贯彻实施。
对于综采,可分为综采电气、支架泵站、煤机、三机(刮板运输机、转载机、皮带运输机)四组检查诊断,每组由事故隐患排查组2名专家及1名包机维护工组成,共12人,分别依次按上述有关步骤实施。
检查诊断时间一般选在横跨生产和维修两班时间为好,这样既可以在生产运行时检查诊断,又可以在停机维修时检查诊断,有利于全面掌握情况,发现隐患。检查诊断时,技术人员要全面、认真、细致检查,反复研究讨论,准确地诊断出问题原因。
开会拍板定案时,除事故隐患排查组外,机电矿长、井口主任、队长、组长、主要维护工、设备、配件、材料负责人都应参与,以利方案的贯彻执行。将定下的方案写入“六定”表,报送机电部门、生产部门、矿领导等,以监督执行。
维修准备时,必须由有关队(组)长、技术人员现场指挥,保质保量保安全,作好记录,并力争发现问题。维修准备结束后,要及时汇报。
有详细的科学的奖罚制度,根据维修准备的效果好坏,严格奖罚。能否做到这一点,是该方法效果好坏的重要保证。奖励基金的来源是机电罚款和材料配件节约费用。
事故隐患排查六步循环法也有由队、班组组织实施的,实施事故隐患排查六步循环法必须长期坚持,反复循环,切不可一阵风,走过场,这样是收不到什么效果的。
三、理论价值及实施效果
事故隐患排查六步循环法,是将予知维修、予防维修等先进设备管理理论,应用到具体的生产经营活动实践中的实用程序。是先进的管理技术与实施先进管理技术的统一。
实施该方法时,同时可运用事故调查统计分析方法、予知维修、予防维修方法、设备故障诊断技术、质量控制方法、可靠性管理方法、激励理论等多种现代管理方法,并可将这些管理方法通过参与决策(拍案定案),控制(汇报复查)、激励(斟情奖罚)很好地贯彻到实际中去。
事故隐患排查六步循环法由工程技术、管理方法、行为科学等多种理论成分构成,建立在予防学的基础上,以达到提高可靠性,提高综合经济效益为根本目标。
事故隐患排查六步循环法可以在任何系统安全予防中得到应用。综采、综掘、高档普采、地面大型设备事故予防,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输等事故予防,非煤矿企业事故予防,都能应用。还可以按六个步骤组织设备周检、旬检、月检、大修、中修。
事故隐患排查六步循环法其思路可成为一种决策方法。决策步骤如下,获取信息(调查了解,检查诊断),制定决策(拍板定案),实施决策(维修准备),决策跟踪(汇报复查),激励(酌情奖罚)。这五步可作为领导者制定决策解决问题的程序。