案由：
   当前，我国经济社会发展已经进入转方式、调结构的关键时期，科技创新力量比以往任何时候都更加亟需。将科研成果转化为生产力，是实现创新驱动经济增长的关键环节。多年来，我省尽管在科技推广方面取得不少成绩，但市场经济意识还不够浓烈，科技创新能力明显薄弱，以市场为导向的科技推广体系尚未成熟，究其原因是科技成果的转让缺乏科技成果责任制作保障。所以，依法建立健全转化科技成果责任制，加快科技成果转化已成为当前提上国家、省（部）创新政策高度的焦点问题。如此，才能为科技企业提供科技成果转化的责任制路径，国家、省（部）才能为创新、创业主体营造出引导、协调、监督、服务等全方位的社会环境。

案据：
   十九大以来，党中央、国务院高度重视科技创新工作，把创新摆在国家发展全局的核心位置，强调创新是引领发展的第一动力。习近平总书记高度重视科技成果转移转化工作，明确要求“做好促进科技成果转移转化行动”。李克强总理也指出：“要加快科技成果转移转化，打通科技与经济结合的通道，尽快形成新的生产力”。

党的十九大报告强调，要加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。

2015年，全国人大修订并颁布了《促进科技成果转化法》，国务院制定并印发实施了《实施促进科技成果转化法若干规定》。这些政策文件的相继出台，说明支持科技成果转化的政策体系已经形成，制约科技成果转化的制度缺失、体制机制障碍等问题从政策、制度高度得到解决，为科技成果转移转化工作营造了良好的法制环境。

但新的科技成果的产生并不等于新产业的形成，要使科技成果转化成现实的生产力，尤其要形成规模效益，还需要相关部门制定具体的落地措施以及大力度的财政支持，为科技成果转化创造更加有利的环境条件。

建议：

一、修改和完善我省的科技成果转化相关法规，为企业科技成果转化提供强力法制保障。期望科技成果转化责任制出台，将科技成果转化成效作为主管部门的考核指标，考核指标落实到明确的部门和个人。

二、下达科技成果转化指标。政府及国有企业每年应下达科技成果转化的指标，通过指标促进我省科技成果转化，并且建立和落实重大科技成果转化工作考核评价制度，把推广科技成果列为省各级党委、政府及其他班子领导工作目标的检查考核内容，防止科技成果“只开花，不结果”。下达指标的指导方针是“按权分配”，管理资产（本）越大的部门或单位下达的指标就高。