案由：
  中小企业数量在我国现代国民经济中占据绝对优势，是发展现代国民经济的重要力量。2017-2022年中国企业经营项目行业市场深度调研及投资战略研究分析报告表明，目前我国中小企业有4000万家，占国家企业总数的99%，中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业率都来自中小企业；中国发明专利的65%、企业技术创新的75% 以及80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成。

近年来，国家及各级政府相继出台了大量扶持中小企业科技成果发展推广的优惠政策，帮助中小企业持续健康发展。许多中小企业虽然得到些许惠利，然而，与大企业集团以及科研院校、院所相比，中小企业规模偏小、核心竞争力相对弱势的特点，导致其在国家及各级政府科技成果项目和奖励方面的竞争中处于绝对劣势。在种种不利条件、因素下，中小企业进入市场和占领市场份额的机会越来越少，市场竞争力不断降低，其倾力开发的科技成果尤其得不到市场转化。如果国家及各级政府加大扶持中小企业科技政策力度，中小企业的生机活力将持续呈现。

 案据：
   中小企业尤其是科技型中小企业，在提升科技创新能力、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。但目前，在评选国家科技奖项、科技重大专项上，科技型中小企业仍然处于竞争劣势。

 2015年，国家科技部印发了《关于进一步推动科技型中小企业创新发展的若干意见》，其中指出：进一步加大对科技型中小企业的财政支持力度。充分发挥中央财政资金的引导作用，逐步提高中小企业发展专项资金和国家科技成果转化引导基金支持科技创新的力度，凝聚带动社会资源支持科技型中小企业发展。加大各类科技计划对科技型中小企业技术创新活动的支持力度。鼓励地方财政加大对科技型中小企业技术创新的支持。进一步完善和落实国家政府采购扶持中小企业发展的相关法规政策。鼓励高等学校、科研院所等形成的科技成果向科技型中小企业转移转化。

 在党的十九大报告中，习总书记特别指出：要加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。

 为促进国家科技奖励制度更好地发挥激励作用，激活中小企业自主创新的动力，更好地转化中小企业一线科技成果，本委员特别提出以下建议。

 建议：
   一、国家及省政府修改和完善科技成果相关科技奖励法规及政策，专门为中小企业一线科技成果留下省（部）和国家科技奖励指标。

 二、国家及省政府为中小企业一线科技成果安排专项资金，设立科技推广基金，加大金融资本对中小企业科技成果转化的支持力度，更好地落实国家帮扶政策，促进中小企业一线科技成果的评奖及转化推广。

 三、国家及省政府进一步出台相关政策，培育壮大科技型中小企业群体，带动科技型中小企业走创新发展道路，努力促进中小企业一线科技成果的转化与评奖。