提案人 郭春平

目前随着生活水平的不断提高和健身意识的增强，人们越来越注重运动健身。这一需求引起各地政府的高度重视，健身器材已经成为各个社区一道随处可见的靓丽风景。人民群众健身所需的硬件条件得到极大改善，这当然是一件大好事，但是好事一定要办好，否则就会留下缺憾。相关部门在安装健身器材之后就万事大吉，甚至安装了一些没有安全质量认证的产品，致使社区公共健身器材设施的监管、维护及使用仍然存在不少问题。主要表现在以下几个方面：

一是随着时间的推移，健身器材磨损和老化的配件需要更换，机油需要添加，器材维修问题日益突出。有的健身器材没有安全质量认证，制作粗糙，使用不久就出现松动、生锈等问题，部分器材出现带病工作的“亚健康”状态。

二是有的社区场地设置不够规范，一些具有一定危险性的器材没有严格按规定安装，没有标注使用说明，大人和小孩很容易违章操作，由于操作不规范，在健身时存在较大危险性。

三是由于一些居民缺乏爱护公共设施的自觉意识，再加上监管不到位，造成器材过早出问题。有些器材出现损坏，一个小螺丝脱落就可能造成安全隐患。

四是社区健身器材主要对象是成年人，但也不可能禁止小孩子在无大人监护的情况下去玩，对保障未成年人的安全缺乏相应措施。

五是有些健身器材具有一定科技含量，而使用者中老年人居多。由于缺乏正确指导，操作使用不当，不仅降低健身器材作用，影响健身锻炼效果，而且容易导致器材非正常磨损。

产生上述问题的根本原因在于，社区对健身器材的监管、维护和安装普遍重视不够，职责主体不明确，也缺乏相应的制度和机制，存在无人管、无钱管、无权管的现象。因此，提出如下建议。

建议

1、建立、健全并严格落实社区公共健身设施主体责任制。对健身器材的管理实行安全监管责任制，落实街道、社区的属地管理原则，居委会与物业管理单位加强沟通协调，明确各自的职责，社区设立专职或兼职社会体育指导员，制定出台相关管理制度。

2、物业管理部门要把公共健身器材纳入物业管理范围，明确其维修职责，并由社区管理部门督查。严格执行强制性国家标准GB 19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》，器材厂商要提供必要的售后服务，相关部门要定期对质量不达标、场地不规范、超期服役的器材进行清查，协调负责人维修和处理，在具有危险性的器材上或周围，应当有明确安全标识，须有成人看护，不能让小孩子独自玩耍。

 3、加强基层宣传辅导。普及健康安全知识，倡导小区居民爱惜公共设施，加强自我监督的意识，鼓励群众实行自我管理监督，发现问题及时报告维修，保证安全。配备健身辅导员，做好健身器材的警示说明、使用方法、功能用途的宣传指导工作，避免出现因操作不当引起的安全事故。有条件的社区，还可以招募志愿者，参与到公共健身器材的日常管理维修中。志愿者承担对健身器材简单的日常维修，教一些初次参加锻炼者正确使用健身器材，制止有意或无意破坏公共体育健身器材的行为。

4、加强社区健身器材的日常监管巡查，定期对社区健身器材进行安全检查，对有安全问题和存在隐患的器材及时维修或更换，杜绝一切安全隐患，切实做好健身器材安全管理工作。通过在管理部门网站设立公共健身器材维修申报受理平台，方便广大群众通过手机短信、微信、QQ等多种途径，及时报告需要维修的公共健身器材信息。管理部门要定期对公共健身器材维护情况进行督查和评比，组织观摩，树立典型，对先进单位进行奖励。逐步建立起科学合理、行之有效、操作方便的长效管理措施和管理办法。

5、各级政府财政部门（或各单位）要给与经费支持，既要考虑公共健身器材前期建设投入，更要考虑后期监管维护费用。通过出台有关管理办法，进一步明确各方的工作职责，落实解决维修资金来源渠道，建立器材的维修保养专业队伍。